Incluye bibliografía

1. El debate sobre la representación: ¿hay intereses de las mujeres? La inclusión es la entrada. La representación sustantiva es el compromiso con los intereses. ¿Quien es incluido está llamado a representar? ¿Es posible hablar de intereses de las mujeres? Nuetra aproximación: inclusión y posibilidad de representación sustantiva. 2. El periodo 2006-2010: reconfiguración, inestabilidad y medidas a favor de las mujeres. La reconfiguración del Congreso y la consolidación de nuestras fuerzas políticas en entorno al uribismo. Las mujeres en la nueva dinámica partidista. La parapolítica. Las senadoras que llegaron por reemplazo. El periodo de la bancada de mujeres del Congreso. El balance del periodo. 3. El trabajo legislativo de las senadoras (2006-2010). Actos legislativos y control político. Producción legislativa. 4. Cuando legislan sobre temas que afectan los derechos de las mujeres ¿cómo lo hacen? Las autorías de leyes en materia de derechos de las mujeres. Las intervenciones en leyes relacionadas con derechos de las mujeres. 5. Las senadoras en singular. Algunos datos generales. Trayectorias de vida y producción legislativa. Algunas tendencias. Conclusiones generales y recomendaciones.

Derecho

En los últimos años se ha dado un intenso debate académico y político sobre la inclusión y representación de las mujeres en la arena política. El fundamento es una constatación empírica básica: aunque constituyen la mitad de la población mundial, acceden a los puestos de decisión del Estado en proporciones muy bajas. Esta exclusión está además acompañada de una falta de representación de los intereses de las mujeres en las decisiones estatales. El debate teórico en el nivel de la inclusión se mueve entre la necesidad de que más mujeres lleguen al poder, y las críticas a las medidas afirmativas que pretenden acelerar su llegada. En el nivel de la representación el debate central se presenta entre quienes afirman la imposibilidad de que las mujeres que logran puestos en el espacio de lo público agencien apuestas que representen los interés de las mujeres en general, y quienes sostienen que la representación es posible y constituye además una obligación política.

Este debate ha tenido un amplio desarrollo teórico, pero pocas aproximaciones empíricas. Precisamente por esto, en este libro pretendemos hacer un aporte empírico a la pregunta por la representación política de las mujeres en Colombia. Para ello, y como primer ejercicio exploratorio, analizamos el trabajo legislativo de las mujeres que llegaron al Senado en el periodo 2006-2010. Esto nos permitió identificar los temas en los que legislan, sus enfoques y prioridades de trabajo, con el fin de dar cuenta del tipo de intereses que promovieron y representaron. Los resultados sugieren que, bajo ciertas condiciones, la representación sustantiva de algunos intereses de las mujeres es posible. Además, llama la atención sobre la necesidad de desarrollar propuestas teóricas intermedias que permitan abordar el debate conceptual sobre inclusión y representación.